日前在卫生部妇社司主办的社区卫生服务机构收支两条线管理专题研讨会上获悉,华中科技大学同济医学院近期完成的社区卫生服务机构收支两条线管理现状评价研究课题显示,在29个全国社区卫生体系建设重点联系城市中,有58个区在社区卫生服务机构实施了收支两条线改革,占所辖区总数的30.37%。政府对社区卫生投入增加。
据该课题负责人姚岚教授介绍,北京、南昌、济南、青岛、杭州所有辖区及上海市长宁、松江两区,全部实施收支两条线管理改革。其中,有54个区开展了药品零差率销售制度试点,占29个城市辖区总数的28.27%,平均每个区实行零差价药品数为200种;有83.77%的区制定并实施了社区公共卫生服务项目;有73.4%的辖区制定并实施了社区公共卫生考核补助办法。
该课题组对上海市、杭州市等辖区的调查发现,实施收支两条线后,政府对社区卫生的重视程度提高,投入有所增加。上海市长宁区2006年的投入比2005年增加了9%。杭州市下城区投入的最大跨度是2005年~2006年,增加了400万元。从2006年10月试点到2007年该区推行,财政继续增加投入。社区卫生机构门诊服务人次均呈增长趋势,较早试点地区更加明显,有的区社区卫生工作人员连续两年工作量平均增长15%以上。
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