对医药行业而言,新医改更多的是长期、渐进及趋势、方向等影响;对医药企业来说,新医改的实施则意味着发展环境的廓清、相关政策的明朗等,意味着新的机遇与新的挑战。
日前,国务院召开常务会议审议了医改征求意见稿,并公开征求意见。目前,医药界及社会各界对新医改方案可以说是翘首以盼,寄予了厚望。这既充分反映了人们对即将启动的新一轮医药改革后医药卫生新体制的憧憬与信任,也从另一个方面映射出当前医疗市场状况及环境的不尽如人意。对新医改抱以厚望可以理解,但过于乐观地认为甚至寄希望于新医改一出即天下太平,更有甚者把新医改视为拯救企业甚至全行业于危困之境的最后机会,则是不客观、不理性,也是不现实的。
眼下,很大一部分医药界人士对新医改显然是过于乐观了。俗话说:“希望越大,失望则越大。”待医改具体方案出台并付诸实施,发现其办法、举措不全如自己的“如意算盘”,其效果不尽如自己所预期,则大失所望甚至质疑等——这种情况并非没有可能。
即使经过广泛、深入、全面的征求意见,新医改方案框架完美、配套到位、顺利启动,基本符合业内预期,我们对其实施后短期的效果也不应寄予过高期望。譬如新医改实施后,国家加大基本医疗服务的投入可能带来1600亿元以上的市场扩容,但这1600亿的市场容量不可能一步到位,消费者的用药需求也不可能一夜之间爆发。何况即使有了1600亿元的市场增量,平均到全国6913家药品生产企业身上,其绝对额又有多少呢?按照“马太效应”定律,1600亿元的绝大部分要被强势药企、优质药企等瓜分。
对新医改的实施进程也不应过于乐观。改革注定不会是一帆风顺的,而是会“螺旋式”上升、在曲折中前进。这也是我国改革开放30年的最宝贵经验。毋庸置疑,新医改是对我国医疗卫生体制机制的完善与发展,是扬弃与创新、中国国情与世界先进经验的结合。鉴于我国医情、药情及国情的鲜明特色,基于医药分开的高度复杂以及深层次改革推进的艰巨,对新医改更应抱有一种冷静与理性。对医药行业而言,新医改更多的是长期、渐进及趋势、方向等影响;对医药企业来说,新医改的实施则意味着发展环境的廓清、相关政策的明朗等,意味着新的机遇与新的挑战。
对新医改,理性、建设性的态度应该是:高度重视,低调对待,积极参与,完善促进。我们不应苛求新医改是包治行业百病的“灵丹妙药”,更不能指望单靠新医改就能挽救药企于困境。“世上没有救世主”,实现企业又好又快发展、确保行业可持续发展最终要靠我们自己的努力。
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