对于行业来说,环保新标准的严格执行,可能会淘汰那些不能达标的、落后的企业,对规范的、有基础的、重视环保的企业,则是创造了一个更加公平竞争的政策环境。因为此前制药行业没有全国统一的排污标准,有的企业牺牲环境导致低成本,反而在市场竞争中占有优势;在环保方面做得好的企业反而没有优势,这是不公平的。现在,在统一的政策、标准下,就要看企业的管理水平、技术水平等方面的实力了。
国家环境保护部今年颁布的《制药工业水污染物排放标准》(以下简称《标准》)已于8月1日开始执行。这意味着,环保门槛足足上调了一倍多。此前很多按照三级排放标准化学需氧量(COD)300毫克/升排放的原料药生产企业,现至少要达到COD200毫克/升排放;并且在两年过渡期后,也就是从2010年7月1日以后必须达到COD120毫克/升排放,高于二类水标准。而新建的这类企业则从今年8月1日开始就必须达到120毫克/升。有关专家分析指出,新标准中的主要指标均严于美国标准,发酵类企业的COD、BOD(生化需氧量)和总氰化物排放要求与最严格的欧盟标准相接近。
原料药板块在此前各种利好因素的刺激下,今年上半年实现了超常规发展,产值、销售、利润全面飘红,利润更是大幅飙升了85.23%。进入下半年,迎面遭遇了严峻的环保门槛,如何面对?如何跨越?能否在全年保持上半年那种昂扬的发展势头,并在今后的国际竞争中继续保持中国原料药的竞争优势?为此,《医药经济报》联络了曾为新标准制定提出意见及建议的中国化学制药工业协会秘书长周燕、行业资深专家中国医药企业管理协会常务副会长于明德、大型原料药生产企业联邦制药国际控股有限公司董事局主席蔡金乐,共同探讨环保新标准下的原料药发展。
记者:环境保护是一件功在当代、利在千秋的大事,是每家企业都应承担的社会责任。我想,企业应该都有这样的认识,环保标准的提高应是大势所趋。
周燕:环境污染不仅有废水,还包括废气、废渣等,污染物排放标准的提高是我们国家环境保护的趋势。这次环保部出台的《制药工业水污染物排放标准》只是国家环境政策及标准的一部分。不只是医药行业,所有行业都要面对环保要求日益提高的政策环境。化学制药协会参与了标准起草阶段征求意见等工作,积极地提出了我们的意见和建议。
在发展的同时保护好环境,不给子孙后代留下祸患,也是为了社会经济可持续发展。对此,应该说大家都是十分赞同的。
于明德:我国经济社会发展正在经历一个重大的变革,由过去单纯追求生产率提高的模式,向今天追求经济增长、资源节约、环境和谐的可持续发展模式的转变。在这个转变过程中,工业领域各个门类的产业都必须有一个产业升级的较大的变革,只是升级的重点不同。体现在原料药产业,首先要做的就是环保水平的升级。
这次环保标准的提高是必要的,是趋势性的提高,来得也并不突然。从制定的过程看,其间经历了数年的反复调研,从草稿、征求意见到最后分步实施,给了企业相当长的准备时间。标准还给现有企业留下了达标的过渡期,从政策制定看还是很稳妥的。不能用牺牲子孙后代的利益来换取片面的数字式增长。
蔡金乐:环保是关系到国家、民族生存发展的重大问题。我们要给子孙后代留下一片青山绿水,不能单纯追求经济的发展,留下的却是一片不能生活的环境。去年初,国家环保总局公布的6066家工业污染源重点监控企业中,制药企业占117家,其中以发酵类抗生素企业为主。因此,提高制药行业的污染物排放标准势在必行。
处理好环保的事情,一是思想上要重视,二是技术上要过硬。有设施、设备,但思想上不重视,环保是做不好的。这个问题需要企业的最高管理者带头重视。这次国家全面提高制药工业水污染物排放标准,我认为是很有必要、很正确的。我们也是一直在朝这个方向努力。
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